Yerli özünüidarəetmənin mahiyyəti yalnız inzibati məsələlərin həlli ilə məhdudlaşmır. Burada əsas meyar insanların gündəlik qayğılarını eşitmək, ərazinin ehtiyaclarını düzgün müəyyənləşdirmək və görülən hər bir işdə ictimai marağı ön planda saxlamaqdır. Bakı şəhər Binəqədi bələdiyyəsinin sədri Mürsəl Eminov da fəaliyyətində məhz bu prinsiplərə önəm verən, üzərinə düşən məsuliyyətə ciddi yanaşan rəhbər kimi diqqət çəkir.
Binəqədi kimi böyük və dinamik ərazidə bələdiyyə fəaliyyətinin təşkili məsuliyyət, çeviklik və insanlarla davamlı ünsiyyət tələb edir. Mürsəl Eminovun rəhbərlik yanaşmasında sakinlərin müraciətlərinə diqqətlə yanaşılması, mövcud məsələlərin imkanlar çərçivəsində həllinə çalışılması və bələdiyyə ilə vətəndaş arasında qarşılıqlı etimadın möhkəmləndirilməsi mühüm yer tutur. Bu yanaşma yerli idarəçiliyin insanların gündəlik həyatına daha yaxın olmasına xidmət edir.
Onun fəaliyyətində diqqət çəkən cəhətlərdən biri görülən işlərə yalnız bugünün tələbləri prizmasından baxmamaq, ərazinin gələcək inkişaf ehtiyaclarını da nəzərə almaqdır. Yaşayış mühitinin yaxşılaşdırılması, abadlıq və səliqənin qorunması, sosial məsələlərə həssas münasibət kimi istiqamətlər bələdiyyə fəaliyyətinin cəmiyyət tərəfindən qiymətləndirilməsində mühüm əhəmiyyət daşıyır. Mürsəl Eminovun iş prinsipində də bu məsələlərə məsuliyyətli münasibət əsas xətt kimi özünü göstərir.
Rəhbəri fərqləndirən əsas keyfiyyətlərdən biri vəzifənin yaratdığı məsafəni insanlarla münasibətə daşımamaqdır. Vətəndaşı dinləmək, onun probleminə diqqət göstərmək və müraciətə sadəcə sənəd kimi deyil, konkret insanın qayğısı kimi yanaşmaq idarəçilik mədəniyyətinin göstəricisidir. Mürsəl Eminovun sakinlərlə münasibətdə açıq ünsiyyətə və qarşılıqlı hörmətə üstünlük verməsi onun fəaliyyətinə müsbət çalar qazandıran mühüm xüsusiyyətlərdəndir.
Cəmiyyətdə sosial həssaslıq isə hər bir rəhbərin fəaliyyətinə mənəvi dəyər qazandıran amillərdəndir. Şəhid ailələrinin, qazilərin, aztəminatlı ailələrin və xüsusi qayğıya ehtiyacı olan insanların problemlərinə diqqət göstərilməsi sadəcə ictimai məsuliyyət deyil, həm də mənəvi borcdur. Bu kateqoriyadan olan vətəndaşlara həssas münasibətin qorunması və imkan daxilində onların yanında olmaq yerli özünüidarəetmənin humanist mahiyyətini nümayiş etdirən vacib istiqamətlərdəndir.
Mürsəl Eminovun rəhbərlik fəaliyyətində işgüzarlıqla yanaşı, kollektiv məsuliyyət və sağlam iş münasibətlərinin formalaşdırılması da əhəmiyyət daşıyır. Bələdiyyə kimi insanlarla birbaşa təmasda olan qurumda hər bir əməkdaşın məsuliyyətini düzgün anlaması, müraciətlərə operativ yanaşması və ümumi məqsəd naminə koordinasiyalı fəaliyyət göstərməsi vacibdir. Rəhbərin təşkilatçılıq bacarığı da məhz belə məqamlarda özünü göstərir.
Bu gün yerli özünüidarəetməyə ictimai etimad ilk növbədə real fəaliyyət, insanlara münasibət və məsuliyyətli yanaşma üzərində qurulur. Mürsəl Eminov Binəqədi bələdiyyəsinin sədri kimi üzərinə düşən vəzifələrin icrasında sakinlərin maraqlarını, ərazinin inkişafını və sosial məsuliyyəti diqqətdə saxlamağa çalışan rəhbər obrazı ilə seçilir. İnsanların etimadını qorumağın ən doğru yolu isə görülən iş, verilən dəyər və cəmiyyət qarşısında daşınan məsuliyyətdir.